В дочернобыльский период наиболее экстенсивное развитие энергетики происходило в период 1962-1985 гг. В последние пять лет этого периода опережающими темпами увеличивался выпуск электроэнергии АЭС. Были введены в строй реактор на быстрых нейтронах на Белоярской АЭС мощностью 600 МВт, на Нововоронежской АЭС реактор ВВЭР - 1000, начато строительство Ростовской, Балаковской, Запорожской АЭС и др. За пятилетку (1981-85 гг.) мощность работающих АЭС возросла на 125% (рис 2.1). Было принято решение в XI, XII пятилетках основной прирост энергетических мощностей в Европейской части СССР получить в результате ввода в действие новых АЭС мощностью 55 млн. кВт [2].
Рис. 2.1. Годовой ввод энергетических мощностей на АЭС СССР в 1970-1990 гг. [18]
Реализация задач по экстенсивному развитию ядерной энергетики обуславливала необходимость строительства новых и расширения ряда действующих АЭС.
Для этого был востребован и опыт Франции, которая по темпам, организации и технологическому уровню сооружения АЭС занимала в то время первое место в мире. В 1990 г. Франция выполнила свою Государственную программу развития, что обеспечило ее энергетическую независимость.
В 1990 г из 399,5 млрд. кВтч выработанной во Франции электроэнергии 80% получены на АЭС, 13% - на гидростанциях и только 7% - на тепловых электростанциях [18].
Катастрофа на ЧАЭС, а затем и распад СССР нарушили сложившуюся систему развития атомной энергетики в стране. Были прекращены работы по проектированию и строительству Ростовской, Башкирской, Татарской, Костромской, Крымской, Краснодарской АЭС, V и VI энергоблоков Балаковской АЭС, Воронежской, Горьковской и Архангельской ACT.
Только прямой ущерб государству от незавершенных работ и затрат на прекращение строительства составил более 4 млрд. руб. (в ценах 1991 г.)
Ускоренное развитие ядерной энергетики не могло быть "гладким" т.е без чрезвычайных ситуаций на объектах атомной промышленности.
Известно, что в этот период в стране на АЭС возникали пожары и происходили ядерные инциденты.
Вначале представим только часть из них, нашедших отражение в открытой печати [19]:
"31 декабря 1978 г - пожар на Белоярской АЭС, приведший к обрушению покрытия машинного зала на площади 960 м2. Для его ликвидации потребовалось почти 10 часов. В тушении пожара участвовали 270 работников пожарной охраны.
15 октября 1982 г. - пожар на Армянской АЭС. Пострадал машинный зал. Общий ущерб составил около
1 млн. руб. (в ценах 1982г. Для ликвидации пожара потребовалось почти 7 часов. В тушении участвовали 110 работников пожарной охраны.
27 января 1984 г. - пожар на Запорожской АЭС. Огонь был потушен подразделениями пожарной охраны только через 17 часов. В его тушении приняли участие 115 пожарных. Прямой ущерб от пожара составил 1 млн. 456 тыс. руб. (в ценах 1984 г.)"
Информация о значительной части аварий, катастроф и крупных пожаров в атомной энергетики страны не поступала в открытую печать т. к существовали значительные ограничения на содержание публикуемых материалов о крупных недостатках в функционировании народного хозяйства страны, в том числе и в атомной промышленности. И только после катастрофы на ЧАЭС такая информация по различным каналам стала проникать в открытую печать. Приведем краткий перечень аварий на АЭС СССР, опубликованный ГУ Медведевым в 1990 г. в "Чернобыльской тетради" [20]: 1966 г. - авария на ядерном реакторе в г. Мелекессе. Получили облучение начальник смены и дозиметрист; 1964-1974 гг. - неоднократное разрушение тепловыделяющих сборок активной зоны реактора на 1-м блоке Белоярской АЭС; 7 января 1974 г - взрыв на 1-м блоке железобетонного газгольдера (стальное сооружение для выдержки газообразных радиоактивных отходов) Ленинградской АЭС; 6 февраля 1974 г - разрыв промежуточного контура на 1-м блоке Ленинградской АЭС. Погибли три человека; 1975 г - частичное разрушение активной зоны реактора на 1-м блоке Ленинградской АЭС. В окружающую среду было выброшено около 1,5 млн. Ки высокоактивных радионуклидов; 1977 г - расплавление 50% тепловыделяющих сборок активной зоны реактора на 2-м блоке Белоярской АЭС. Ремонт, сопровождающийся переоблучением персонала, длился около года; 1982 г - авария на 1-м блоке Чернобыльской АЭС с радиоактивным выбросом (в районе станции и г. Припять.); 1985 г - авария на 1-м блоке Балаковской АЭС. Погибли 14 человек.
Все аварии на АЭС остались вне гласности, за исключением аварий на первых блоках Армянской и Чернобыльской АЭС в 1982 г., о которых вскользь было упомянуто в передовой "Правды". Кроме того, косвенное упоминание об авариях на 1-м блоке Ленинградской АЭС имело место в марте 1976 г. на партактиве Минэнерго СССР, где выступал Председатель Совета Министров А. Н. Косыгин. Он, в частности, сказал тогда, что правительство Швеции и Финляндии сделали Правительству СССР запрос относительно повышения радиоактивности над их странами.
Аварии скрывались Минэнерго СССР не только от общественности, но и от работников АЭС страны, что особенно опасно, ибо отсутствие информации о негативном опыте всегда чревато непредсказуемым".
Происшедшие инциденты и крупные пожары на АЭС обусловили издание СМ СССР и ЦК КПСС ряда постановлении направленных на улучшение качества развития атомной энергетики, повышение безопасности АЭС: "О мерах по дальнейшему повышению безопасности АЭС" (постановление СМ СССР от 25 09 1980 г № 833-283); "О дополнительных мерах по повышению надежности и безопасности при эксплуатации АЭС (постановление СМ СССР от 14 07 83 г №665-210); постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 21 09 84 г № 999-233 "О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития атомной энергетики на период до 1990 года".
В вышеуказанных директивных документах Минэнерго, Госплану, ГКНТ, Минхимпрому Миннефтехимпрому, Минудобрений, Минэлектротехпрому, Минсвязи, Минэнергомашу, Госснабу поручалось проведение конкретных мероприятий, направленных на эффективное и безопасное развитие атомной энергетики.
Однако не все было "гладко". Сроки проведения мероприятий срывались. Строительные организации не обеспечивали заданное качество строительно-монтажных работ на создаваемых АЭС.
Приведем ряд примеров:
так, в письме. Первого Секретаря ЦК КПУ В. Щербицкого Председателю СМ СССР А. М. Косыгину от 30. 04. 75 г. сообщается о неудовлетворительной поставке основного технологического и вспомогательного оборудования на строящиеся Запорожскую, Углегорскую ГРЭС и Чернобыльскую АЭС [21]. В феврале 1976 г. Секретарь ЦК КПУ А. Титаренко в письме Заместителю Председателя СМ СССР В. Н. Новикову сообщает о срыве ввода в действие 1-го реактора на ЧАЭС в 1975 году и недостаточном внимании к изготовлению и поставке оборудования в 1976 году (Ижорский завод Минэнергомаша, Барнаульский котельный завод и др. ) [22]. Обеспокоенность ЦК КПУ ходом строительства ЧАЭС приводила к необходимости постоянного контроля работы партийного комитета строительства АЭС уровня организаторской и политической работы, выполнения социалистических обязательств коллектива и др. Так, в постановлении ЦК КПУ "О работе партийного комитета строительства Чернобыльской АЭС по мобилизации коллектива на введение в действие в 1976 году первого энергоблока" от 28 июля 1976 года гриф "секретно" [23], отмечается о неудовлетворительном ходе строительства АЭС. Указывается, что партийный комитет смирился с состоянием дел, не предъявляет необходимой требовательности к хозяйственным руководителям за порученное дело, недостаточно направляет работу профсоюзной и комсомольской организаций обеспечение ввода в действие первого блока и др. В заключительной части постановления обращается внимание партийного комитета строительства ЧАЭС на серьезные упущения в работе по мобилизации коллектива на ввод в действие в 1976 первого блока. Указывается на необходимость улучшения руководств первичными организациями. Предлагается улучшить работу с кадрами смелее выдвигать знающих инициативных молодых работников проявивших себя на работе. Обращается внимание Киевского обкома Чернобыльского райкома КПУ на необходимость усиления помои партийному комитету стройки и др. За ходом строительства и эксплуатации ЧАЭС осуществлять контроль ВПО "Союзатомэнерго". На АЭС периодически направляются комиссии для проверки качества эксплуатации и выполнений мероприятий, направленных на повышение надежности и безопасное работы АЭС. Так, например, в акте по результатам работы одной из комиссий отмечается как достигнутые результаты, так и имеющие мест недостатки. В частности, указывается, что на АЭС разработан. "План мероприятий по защите персонала и населения на случай аварии АЭС" (вх. № 77 от 28 04 81 г.), однако в действие не введен и др. [24].
Вышеизложенное подтверждает, что ядерные инциденты крупные пожары на АЭС происходили и до Чернобыльской катастрофы. Рекомендованные организационно-технические меры ЦК КПСС, СССР, республиканскими партийными и советскими звеньями управления не были реализованы в полном объеме и не обеспечивали необходимой эффективности проводимых мероприятий в вопрос повышения надежности и безопасности, создаваемых реакторов и целом атомной энергетики страны.
Подтверждением этому могут служить высказывания В. А. Легасова о Н. И. Рыжкове [25]: "Н. И. Рыжков в своем выступлении 14 июля сказал, что кажется, что авария на ЧАЭС была не случайной, что атомной энергетика с некоторой неизбежностью шла к такому тяжелому событию". Цитирую не по своим записям, а по воспоминаниям Легасова. Да, действительно, я говорил это на ПБ. Говорил и имел для этого основания. Чернобыльская катастрофа произошла через полгода моего премьерства. Но я часто до этого бывал на заседаниях Правительства, знакомился с различными записками публикациями ученых специалистов и чувствовал что бдительность ученых строителей, эксплуатационников притупилась. С этой страшной энергией перестали разговаривать на "Вы". Она нас и наказала".